AFRINIC 危机：注册机构，对自家成员开战

危机是从 AFRINIC 内部开始的。

2021 年，它对自身数据库的审计发现，它的地址池中有 2,371,584 个 IPv4 地址遭到侵占。权力不受问责，廉洁就无从保障；这一发现，出自 AFRINIC 自己。

同一年，AFRINIC 管理层转过头来，对付它的一个成员。

2021 年 3 月，它要求我们在 30 天内回应法院后来所说的“指称的违规”，否则可由其“自行决定”终止我们的资格；2021 年 7 月，AFRINIC 董事会决议终止我们的成员资格。这本会收回我们客户的网络赖以运行的地址。内庭法官三次叫停：2021 年 3 月 29 日、7 月 13 日和 12 月 3 日。

当时掌管 AFRINIC 的人，不接受法院的答复。

2021 年 7 月，他们违抗法院命令，直到被警告可能面临藐视法庭程序；他们向法官作出无条件承诺，又在 2021 年 11 月撤回。他们要求法院把我们的申请视为滥用程序，还向毛里求斯政府要求国际组织的豁免。2022 年 7 月 19 日，法院认定，Cloud Innovation “为维护自身权利，诉诸独立法院，不应因此受到指责”；外交部则答复说，豁免的请求“不能接受”。

到 2023 年 9 月，AFRINIC 已经无法自己作主。

它只有四名董事，不足董事会法定人数，也没有首席执行官。应我们的申请，最高法院认定我们所请求的命令“充分正当、合理且公平”，委任 Official Receiver 接管 AFRINIC，并禁止其迁址、合并、重组或接受收购。一项未经授权、以 AFRINIC 名义提起的上诉，于 2024 年 10 月 15 日被驳回。我们申请接管，是为了恢复 AFRINIC 的良好治理，从来不是为了妨碍它的运作。

接管，本是为了办成一场选举。

2025 年，这场选举却从成员手里被夺走了。6 月，AFRINIC 接管人因“一张有争议的代理选票”作废整场投票，“使数百张有效选票失去作用”；他为重新选举制定的规则，又禁止了 AFRINIC 章程允许的代理投票。ICANN 自己也警告，AFRINIC 履行区域互联网注册机构职能的能力正受到威胁。2025 年 9 月那场有争议的选举产生的董事会，我们不承认它依法组成。

2026 年，大门对成员关上了。

2 月 4 日，AFRINIC 董事会批准了一项转移政策：AFRINIC 发放的地址，不得转出本区域；一部拟议章程，还要夺走成员决定 AFRINIC 政策的权力。最高法院 2026 年 10 月 9 日的裁定书重申我们是成员之后，AFRINIC 接管人要求将我们从登记册上除名，并抄送多位部长，却没有援引任何法院命令。

AFRINIC 重新做回注册机构，危机才会结束。

注册机构维护记录，像别的公司一样守法。争议由法院裁决，法院的命令只能在法院更改。成员依照章程选举董事会，每一位符合资格的成员都列入登记册，网络可以带着地址自由离开。这些，就是我们 2021 年以来诉诸法院所争取的；我们为每一个成员争取。