AFRINIC 接管人:代表法院,却绕开法院

2023 年 9 月 12 日,毛里求斯最高法院应我们的申请对 AFRINIC 实施接管,委任接管人保全其资产,并确保依照章程举行选举。接管人由法院委任,代表法院行事。AFRINIC 的接管人却因一张有争议的选票作废整场选举,向法院签署的承诺没有履行,还要求公司注册官推翻法院命令的结果,并抄送多位部长。我们正把他的行为提交任命他的法院。

什么是接管人

接管人由法院委任,代表法院行事,职责是维持现状。

2023 年 9 月,AFRINIC 只有四名董事,不足董事会法定人数,也没有首席执行官。应我们的申请,最高法院认定我们所请求的命令“充分正当、合理且公平”,委任 Official Receiver 保全 AFRINIC 资产及业务价值,并确保依照章程举行选举;法院同时禁止 AFRINIC 迁址、合并、重组或接受收购。现任接管人,由法院于 2025 年 2 月 12 日任命。

他因一票,作废整场选举

接管人的首要任务,是依照 AFRINIC 章程举行选举。

2025 年 6 月,他因“一张有争议的代理选票”作废整场董事会选举,“使数百张有效选票失去作用”。他为重新选举制定的规则,又禁止了章程第 12.12 条允许的代理投票;接管最初是应我们的申请实施的,他却在我们不知情、不同意的情况下取得延期,把授权延至 2025 年 9 月 30 日。2025 年 9 月那场有争议的选举产生的董事会,我们不承认它依法组成。

他签了承诺,却没有履行

接管人向法院签过一份承诺。

在这份日期为 2025 年 6 月 10 日、由他签署的书面承诺中,AFRINIC 保证在任何命令作出后 15 天内更正记录。次日,法院应 AFRINIC 自己的申请,命令 AFRINIC 将我们列入成员登记册,并把这份承诺记入命令。15 天过去,记录仍未更正。我们于是在 2026 年 10 月 2 日以 praecipe 申请执行判决;公司注册官的记录显示,我们自 2026 年 10 月 9 日起为成员。

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他不回法院,却致函部长

法院的命令得到执行之后,接管人没有回到法院。

2026 年 10 月 29 日,他发出法律通知,要求公司注册官立即将我们除名,并抄送总理、信息通信技术部长、总检察长及国家法律办公室,却没有援引任何法院命令。反对最高法院命令的一方,只能向法院申请、请求暂缓执行或提起上诉;接管人由法院委任、代表法院行事,也不例外。我们相信,有关当局不会被卷入最高法院已经裁决的事项。法院的命令只能在法院更改,不能靠接管人的一封信。

他请求离任,还要选举算数

接管人已请求法院解除他的职务,并确认他办的选举有效。

在 SC/COM/MOT/000757/2025 案中,AFRINIC 及其接管人请求解除接管人职务、终止接管,并确认 9 月的候选人任命有效。我们反对。接管的目的,是依照 AFRINIC 章程办成一场选举;我们的主张是,这样的选举至今没有办成。提出确认申请,不等于法院已经确认。

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他的行为,我们提交任命他的法院

代表法院行事的人,要向法院负责。

我们 2026 年 11 月 3 日的公报宣布了四项步骤。我们将把接管人的行为提交任命他的最高法院破产庭,请求藐视法庭制裁、指示、诉讼费用及撤换;向破产事务署署长正式投诉;通知公司注册官不应受理他的除名请求,因为我们的登记依据法院的命令和裁定书;并恳请总理依照《公司法》推动对 AFRINIC 成员资格的调查。我们相信毛里求斯司法的独立和各项制度。

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