拟议章程:成员会失去什么
AFRINIC 的章程正在重写。按拟议章程,成员不再有权决定 AFRINIC 的总体政策,成员的提案董事可以拒绝,管理人员可以暂停或终止成员资格,被终止资格的成员还得交回地址。起草它的委员会,由董事会任命;它扩大的,正是这个董事会的权力。
谁在写这部章程
这部草案给董事会扩权,主导起草的也正是这个董事会。
2025 年 9 月那场有争议的选举产生的董事会,我们不承认它依法组成;经接管人同意,正是这个董事会任命了章程审查委员会(Bylaws Review Committee)的六名委员和主席。委员会向这个董事会报告;最终草案送到成员面前之前,先要董事会批准。一份削弱成员对董事控制的方案,正由董事自己监督。
政策不再由成员决定
今天,成员可以决定 AFRINIC 的总体政策。
现行章程第 7.6(iv) 条把这项权力交给成员,以普通决议行使;拟议章程第 7.4 条把它删掉了。现在由成员决定的事,往后由董事会替他们决定。
成员的提案,董事可以拒绝
成员提出的提案,董事可以拒绝。
按拟议章程第 7.2A 条,一项提案要有十名信誉良好的资源成员支持;有了这十名,全体董事的三分之二仍然可以拒绝,只要书面说明理由。提案本是用来问责这些人的;它能不能得到审议,却要由这些人决定。
成员资格,管理人员可以终止
终止成员资格的事,可以交到管理人员手里。
拟议章程第 8.6 条允许把暂停和终止成员资格的权力下放给管理人员,但须有保障措施并可申诉;第 8.5 条则保留了一条规定:被终止资格的成员要交回地址。有关成员资格的决定,仍然连着对地址的控制权,而网络正靠这些地址运行;2021 年,AFRINIC 试图用来对付我们的,就是这项权力。
网络被挡在一步之外
拟议章程把网络挡在自家公司的一步之外。
它的第 6.5 条和第 6.6 条,把法定登记和《公司法》规定的权利归于董事,却把资源成员资格说成一种合同关系。毛里求斯最高法院已经命令,依据《公司法》第 91 条将我们列入 AFRINIC 成员登记册;每一位符合资格的资源成员,都应当列入这份登记册。
最后一票,还在成员手里
任何修订,仍须经成员批准。
这一票,是仅存的最后一道关;我们请成员用好它:否决那些一面削弱成员控制、一面保住管理者对成员地址的权力的条款。属于成员的注册机构,章程应当让成员的发言权更多,而不是更少。