Projet de constitution d’AFRINIC : ce que les membres perdraient
Les statuts d’AFRINIC sont en cours de réécriture. Le projet de constitution retire aux membres le pouvoir d’arrêter les politiques générales d’AFRINIC, permet aux administrateurs de refuser ce que les membres proposent et à des responsables de suspendre ou d’exclure un membre, qui doit alors restituer ses adresses. Le comité qui le rédige a été nommé par le conseil d’administration dont il accroît le pouvoir.
Ceux qui tiennent la plume
Le projet s’écrit sous l’autorité du conseil d’administration dont il étendrait les pouvoirs.
Le conseil issu de l’élection contestée de septembre 2025, que nous ne reconnaissons pas comme régulièrement constitué, a nommé, avec l’accord du receiver, les six membres du comité de révision des statuts (Bylaws Review Committee) et la personne qui le préside. Le comité rend compte à ce conseil, dont l’approbation est requise avant que le projet final ne parvienne aux membres. Des administrateurs supervisent ainsi un projet qui réduit le contrôle des membres sur ces mêmes administrateurs.
Note 32 de Lu Heng
Le problème d’agence au cœur de la gouvernance d’Internet
Qu’arrive-t-il quand ceux qui gouvernent un système n’en sont ni propriétaires ni responsables ?
Les membres perdent la main sur les politiques
Aujourd’hui, les membres peuvent arrêter les politiques générales d’AFRINIC.
L’article 7.6(iv) de la constitution actuelle leur donne ce pouvoir, par résolution ordinaire ; l’article 7.4 du projet ne le reprend pas. Ce que les membres décident aujourd’hui, le conseil d’administration le déciderait à leur place.
- Ce que changerait le projet de constitution
- Priver les membres de leur voix, ce n’est pas « pour l’Afrique »
Note 1 de Lu Heng
AFRINIC, la gouvernance des RIR et le mythe de la « propriété communautaire »
Que signifie la « propriété communautaire » quand quelques initiés contrôlent les règles ?
Propositions des membres : les administrateurs peuvent dire non
Une proposition des membres pourrait être refusée par les administrateurs.
Selon l’article 7.2A du projet, une proposition doit être soutenue par dix membres détenteurs de ressources en règle, et les deux tiers de l’ensemble des administrateurs peuvent quand même la refuser, en motivant leur refus par écrit. Ceux à qui une proposition est censée demander des comptes décideraient si elle est entendue.
Note 73 de Lu Heng
Le mirage multipartite – Comment le modèle multipartite a transformé la participation en mandat
Depuis quand la présence vaut-elle mandat ?
Des responsables peuvent exclure un membre
L’exclusion d’un membre pourrait être laissée à des responsables.
L’article 8.6 du projet permet de déléguer à des responsables la suspension et l’exclusion des membres, sous réserve de garanties et d’un recours, et l’article 8.5 maintient la règle selon laquelle un membre exclu restitue ses adresses. Les décisions sur l’adhésion restent liées au contrôle des adresses sur lesquelles fonctionne un réseau : le pouvoir qu’AFRINIC a tenté d’utiliser contre nous en 2021.
Note 50 de Lu Heng
Quand un registre peut détruire sans en payer le prix — et pourquoi le système meurt alors avec lui
Que se passe-t-il quand un registre peut détruire un réseau pour cent dollars ?
Les réseaux tenus à distance
Le projet tient les réseaux à un pas de leur propre société.
Ses articles 6.5 et 6.6 rattachent aux administrateurs l’inscription prévue par la loi et les droits issus du Companies Act, tout en décrivant l’adhésion des membres détenteurs de ressources comme contractuelle. La Cour suprême de Maurice a ordonné notre inscription au registre des membres d’AFRINIC au titre de l’article 91 du Companies Act, et tout membre détenteur de ressources remplissant les conditions requises a sa place dans ce registre.
Note 19 de Lu Heng
Quelle différence entre autorité et coopération, et laquelle les registres possèdent-ils ?
Les membres ont encore le dernier mot
Toute modification doit encore être approuvée par les membres.
Ce vote est le dernier garde-fou, et nous demandons aux membres de s’en servir : rejeter les dispositions qui affaiblissent leur contrôle tout en préservant le pouvoir des administrateurs sur leurs adresses. La constitution d’un registre qui appartient à ses membres doit leur donner plus de voix, pas moins.
Note 72 de Lu Heng
La Déclaration des droits de la coordination de l’unicité
Quels droits gardent les réseaux en marche, les registres exacts et la sortie réelle ?