Membres d’AFRINIC : les propriétaires absents du registre

AFRINIC appartient à ses membres : les réseaux dont elle enregistre les adresses. Pourtant, le registre des membres tenu par le Registrar of Companies ne nomme que huit administrateurs et une seule société, la nôtre, inscrite sur ordre de la Cour suprême de Maurice. Selon nos informations, plus de 2 000 membres détenteurs de ressources en ont été écartés. Une société qui appartient à ses membres devrait savoir qui ils sont.

Qui sont les membres d’AFRINIC ?

Les membres d’AFRINIC, ce sont les réseaux qu’elle sert.

Ce sont ses membres détenteurs de ressources (Resource Members), les réseaux dont AFRINIC enregistre les ressources de numérotation. Les statuts d’AFRINIC réservent à ses administrateurs une seconde catégorie, celle de membre inscrit (Registered Member). AFRINIC se présente elle-même comme « une organisation à but non lucratif, fondée sur ses membres », et une société fondée sur ses membres appartient à ces membres, pas à son conseil d’administration, ni à son receiver, ni à aucun gouvernement.

Qui figure au registre des membres d’AFRINIC ?

Au registre figurent huit administrateurs et une seule société.

L’extrait du dossier d’AFRINIC délivré par le Registrar of Companies le 28 octobre 2026 recense les huit administrateurs, chacun enregistré le 12 septembre 2025, et Cloud Innovation, membre depuis le 9 octobre 2026, date de la rule de la Cour suprême. Selon nos informations, plus de 2 000 membres détenteurs de ressources ont été écartés du registre. Comme nous l’avons dit le 1er novembre 2026 : « Si des milliers de membres remplissent les conditions d’inscription, inscrivez des milliers de noms au registre. »

Qu’a ordonné la Cour ?

La Cour a ordonné d’inscrire au registre un membre détenteur de ressources : nous.

Le 11 juin 2025, à la demande d’AFRINIC elle-même, la Cour suprême a ordonné que le registre d’AFRINIC soit rectifié pour nous y inscrire comme membre au titre de l’article 91 du Companies Act. Une décision du 19 juin 2025 a corrigé une catégorie et laissé cette ordonnance en vigueur. L’ordonnance nomme Cloud Innovation, et nous exigeons une reconnaissance équivalente pour chaque membre détenteur de ressources, sur le fondement du droit propre de chacun.

Que signe un membre d’AFRINIC ?

Un membre signe le contrat type rédigé par AFRINIC, et ce contrat dit que les adresses ne sont pas à lui.

Tout réseau qui s’enregistre auprès d’AFRINIC signe son contrat de services d’enregistrement (Registration Service Agreement), et doit y reconnaître que les ressources de numérotation « ne sont pas une propriété (immobilière, mobilière ou intellectuelle) ». Si le contrat prend fin, « AFRINIC révoquera immédiatement les ressources de numérotation » et cessera ses services « sans encourir la moindre responsabilité ». La responsabilité d’AFRINIC envers un membre est plafonnée au plus élevé de deux montants : six mois de cotisations ou 100 USD. C’est le gardien du carnet qui inscrit son propre nom sur chaque titre.

Note 71 de Lu Heng

Le miroir des politiques

Que révèle un manuel de politique sur ce qu’une institution croit être ?

Que changerait le projet de constitution ?

Le projet de constitution tiendrait les réseaux à un pas de leur propre société.

Ses articles 6.5 et 6.6 rattachent aux administrateurs l’inscription prévue par la loi et les droits issus du Companies Act, tout en décrivant l’adhésion des membres détenteurs de ressources comme contractuelle. Son article 7.4 ne reprend pas le pouvoir des membres d’arrêter les politiques générales d’AFRINIC, et son article 8.6 permet de déléguer à des responsables la suspension et l’exclusion des membres. Toute modification doit encore être approuvée par les membres, et nous leur demandons de rejeter celles-ci.

Note 32 de Lu Heng

Le problème d’agence au cœur de la gouvernance d’Internet

Qu’arrive-t-il quand ceux qui gouvernent un système n’en sont ni propriétaires ni responsables ?

Un membre peut-il quitter AFRINIC ?

Un membre peut quitter AFRINIC, mais pas avec les adresses qu’AFRINIC a émises.

Depuis le 4 février 2026, pour reprendre les termes d’AFRINIC, « les adresses IPv4 émises par AFRINIC ne peuvent pas être transférées hors de la région ». Sa propre évaluation dit à quoi sert la règle : « AFRINIC ne perdra pas ses membres détenteurs de ressources actuels au profit d’autres RIR lors de transferts sortants. » Un registre qui ne peut pas perdre ses membres n’a aucune raison de les servir.

Quels droits pour les membres d’AFRINIC ?

Les membres doivent avoir deux choses : leur place dans la société et leurs adresses.

Nous plaidons pour la propriété garantie des adresses détenues légalement, la continuité de leur usage, leur transférabilité et la liberté de changer de registre. La place d’un réseau dans un registre et la propriété de ses adresses sont deux droits distincts, et nous défendons les deux. Chaque membre détenteur de ressources remplissant les conditions requises devrait être inscrit au registre et voter selon la constitution, telle qu’elle est écrite.

Note 72 de Lu Heng

La Déclaration des droits de la coordination de l’unicité

Quels droits gardent les réseaux en marche, les registres exacts et la sortie réelle ?