Corrupção na AFRINIC: o que encontrou a auditoria da própria AFRINIC
Os endereços que desapareceram em África desapareceram dentro da AFRINIC. A sua própria auditoria, publicada em Janeiro de 2021, encontrou 2.371.584 endereços IPv4 «desviados da reserva de recursos da AFRINIC e atribuídos a organizações sem justificação»; de um antigo funcionário, regista que «se apurou ter desviado» recursos dessa reserva. Cada número sobre o que foi tirado é da própria AFRINIC. Eis o que a auditoria encontrou, quem responde por isso e o que é preciso para um registo se manter limpo.
Houve corrupção na AFRINIC?
Segundo o relato da própria AFRINIC, milhões de endereços foram tirados dentro da AFRINIC.
Em Janeiro de 2021, a AFRINIC publicou o resultado de uma auditoria à totalidade dos seus recursos de numeração IPv4. A auditoria encontrou 2.371.584 endereços IPv4 «desviados da reserva de recursos da AFRINIC e atribuídos a organizações sem justificação». O desvio, escreveu a AFRINIC, tornou-se conhecido por volta de meados de 2019, e entre as medidas que anunciou em resposta estava uma política sobre fraude e corrupção. Nada disto é conclusão nossa. São conclusões da própria AFRINIC, sobre a sua própria casa.
- A auditoria da AFRINIC
- O padrão: a sua própria auditoria
- 2021: o que encontrou a auditoria da própria AFRINIC
Nota 42 de Lu Heng
Como um guarda-livros neutro se tornou um poder frágil
Como passou um escriturário a ser um poder frágil quando o livro de registos se transformou em capital?
Quem tirou os endereços?
O relato da própria AFRINIC aponta para um antigo funcionário.
Diz, de «um antigo funcionário», que, na sequência de uma investigação interna, «se apurou ter desviado recursos de numeração IP» da reserva da AFRINIC, e que o caso foi comunicado «à Central Criminal Investigation Division das Maurícias». Os endereços foram tirados da reserva do próprio registo e atribuídos a organizações «sem justificação». Estas conclusões são da própria AFRINIC, sobre a sua própria casa.
Nota 32 de Lu Heng
Sobre o problema de agência no cerne da governação da Internet
O que acontece quando quem governa um sistema não o possui nem suporta os seus riscos?
Quantos endereços foram desviados?
Foram 2.371.584 endereços IPv4 da reserva da AFRINIC, pelas contas da própria AFRINIC.
Destes, a AFRINIC disse ter recuperado 1.060.864, ao passo que 1.310.720, «relacionados com duas organizações distintas», estavam ainda por recuperar. A auditoria dá também conta de 1.799.168 endereços legados que «pareciam ter sido comprometidos», 936.704 dos quais «actualmente em disputa». Um registo existe para manter um só cadastro, e mantê-lo rigoroso. Dentro deste, pela sua própria auditoria, extraviaram-se milhões de endereços.
Nota 51 de Lu Heng
Pode uma mera estrutura administrativa de responsabilidade limitada governar uma classe de ativos que vale biliões?
A Cloud Innovation esteve envolvida no escândalo de corrupção da AFRINIC?
Não.
Cada um dos nossos endereços foi registado pela própria AFRINIC, segundo o seu próprio processo, em nome de quem é seu membro desde 2013. A queixa da direcção da AFRINIC contra nós nunca foi de roubo: era sobre a maneira de ler as regras da própria AFRINIC. O relato que a AFRINIC publicou da sua auditoria não nomeia nenhuma empresa. Quando a direcção da AFRINIC avançou para pôr termo à nossa qualidade de membro, o Supremo Tribunal das Maurícias travou-a três vezes.
- A Cloud Innovation roubou os endereços IP de África?
- A Cloud Innovation violou as regras da AFRINIC?
- 2021: três ordens travam a AFRINIC
Nota 78 de Lu Heng
IP para África, não África para a AFRINIC
«IP para África» é uma boa promessa, e quem controla a AFRINIC lê-a ao contrário. Um registo mantém o livro; o título de propriedade é da rede, não do registo, e um monopólio não é um mandato.
A AFRINIC pôs a casa em ordem depois da auditoria?
Não, a julgar pelo que ficou registado no Supremo Tribunal das Maurícias.
Em 25 de Novembro de 2024, o Official Receiver declarou ao Tribunal que, apesar da instrução que deu aos funcionários da AFRINIC, «foram atribuídos sete endereços IP sem a minha autorização» entre 15 e 31 de Outubro de 2024. Na mesma audiência, o Tribunal registou o compromisso do Official Receiver de que os membros admitidos sem o seu consentimento desde 19 de Setembro de 2023 não teriam direito de voto. Por essa altura, a AFRINIC tinha administradores em número insuficiente para agir e nenhum director executivo, e o Tribunal já a tinha colocado sob administração judicial.
- A audiência de 25 de Novembro de 2024
- A ordem de 25 de Novembro de 2024, em texto
- 2023: sem conselho em condições de agir
Nota 52 de Lu Heng
O que deixa de funcionar quando o poder da entidade de registo aumenta, mas a sua responsabilidade se mantém limitada a cem dólares?
Quem responde pelo que se passa dentro da AFRINIC?
Tal como as coisas estão, ninguém responde por isso perante os membros da AFRINIC.
O contrato da AFRINIC limita a sua responsabilidade perante um membro a seis meses de quotas ou a 100 USD, consoante o que for mais elevado. No seu registo de membros, de acordo com o extracto emitido pelo Registrar of Companies em 28 de Outubro de 2026, constam oito administradores e uma empresa; segundo as nossas informações, mais de 2000 membros de recursos foram deixados de fora. Um membro deixado de fora do registo fica sem os direitos que daí decorrem. O poder que não presta contas a ninguém não se mantém limpo.
- Quem está no registo de membros da AFRINIC?
- O que assina um membro da AFRINIC?
- O que acontece aos endereços IP se a AFRINIC excluir um membro?
Nota 50 de Lu Heng
O que acontece quando uma entidade de registo pode destruir uma rede a um custo de cem dólares?
O que é preciso para manter um registo limpo?
São precisos membros com verdadeiros direitos e um registo que se limite a manter o cadastro.
Cada membro de recursos elegível deve ser reconhecido pela lei das sociedades, inscrito no registo de membros da AFRINIC e protegido pelos direitos que daí decorrem, como dissemos em 1 de Novembro de 2026. As eleições devem realizar-se nos termos da constituição da AFRINIC, como o Tribunal ordenou. E um registo deve fazer uma só coisa: manter um cadastro rigoroso de quem detém cada endereço. Num registo que responde perante os seus membros e perante o Tribunal, não há lugar para o que a auditoria da AFRINIC encontrou.
- O que devem ter os membros da AFRINIC?
- Uma eleição que o Tribunal ordenou
- Respostas directas
- Contactos para a imprensa
Nota 72 de Lu Heng
A Carta de Direitos da Coordenação da Unicidade
Que direitos mantêm as redes a funcionar, os registos corretos e a saída efetivamente possível?